Pelaporan RWT Tahun 2015

PERTANGGUNG JAWABAN

LEMBAGA KESWADAYAAN MASYARAKAT (LKM)

LINGGA MANIK SEJAHTERA

DESA LINGGA

KECAMATAN LAWANG KIDUL KABUPATEN MUARA ENIM

PADA

REMBUG WARGA TAHUNAN (RWT)
TAHUN 2015

PEMBUKAAN

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh

Sebagai hamba yang komitmen memegang kalimah tauhid sepatutnya kita senantiasa memanjatkan Puji Syukur kehadirat Allah SWT. Dzat Yang Maha Pengasih lagi Penyayang kepada semua makhluk-Nya, hanya karena ridlo dan rahmat-Nya jualah kita dapat menyelenggarakan Sidang Rembug Warga Tahunan Tahun Buku 2015, sebagai wahana pembelajaran demokrasi masyarakat dengan memegang prinsip transparansi, akuntabilitas dan partisipatif, untuk mempertanggungjawabkan asset base rakyat dalam upaya penanggulangan kemiskinan yang diharapkan dapat dilakukan secara mandiri, efektif dan berkelanjutan menuju masyarakat madani yang adil dan makmur.

Laporan Pertanggungjawaban LKM Lingga Manik SejahteraTahun Buku 2015 ini disusun sebagai wujud tanggungjawab moral yang diemban oleh Kepemimpinan Kolektif LKM Lingga Manik Sejahtera selama menjalankan amanat untuk mengelola dana titipan warga sesuai dengan azas dan prinsip P2KKP, dengan mengacu pada Anggarana Dasar dan Anggaran Rumah Tangga LKM Lingga Manik Sejahtera sebagai landasan berpijak setiap aktifitas dan pengambilan kebijakan, tidak meninggalkan pula pemenuhan prinsip-prinsip dasar akuntansi yang menjadi parameter profesionalisme pengelola sebuah organisasi masyarakat warga. Dan diharapkan dalam Sidang Rembug Warga Tahunan ini akan terjadi proses evaluasi, monitoring dan masukan yang proporsional demi kemajuan LKM Lingga Manik Sejahtera serta keberpihakan kepada seluruh masyarakat, khususnya warga miskin di Desa Lingga.

Akhirnya, semoga upaya pembangunan kapasitas warga dalam wahana demokrasi masyarakat secara terbuka melalui Sidang Rembug Warga Laporan Pertanggungjawaban LKM Lingga Manik Sejahtera Tahun Buku 2015, senantiasa mendapatkan hidayah serta karunia dari Allah SWT. Dan semoga ikhtiar kita bersama tercatat sebagai amal sholeh disisi-Nya, Amiin.

Lingga, 08 Desember 2015

BAB I

PENDAHULUAN

Gambaran Umum

Tahapan implementasi Pasca Pendampingan Program Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan (P2KKP) di Desa Lingga Kecamatan Lawang Kidul yang dikelola oleh LKM Lingga Manik Sejahtera telah berusia 6 Bulan lebih, suatu indikasi pelestarian yang dilakukan oleh masyarakat, khususnya pimpinan kolektif LKM Lingga Manik Sejahtera dari skema proyek telah beralih kepada skema Program Penanggulangan Kemiskinan yang diharapkan dapat berjalan efektif dan berkelanjutan melalui penguatan kemandirian kelembagaan lokal yang direplikasikan dalam wujud Lembaga Keswadayaan Masyarakat (LKM) pada skala Desa dan Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM) pada domain pemetik manfaat, diikuti pula dengan proses-proses kemampuan kapasitas warga miskin (Capacity Building) melalui pembangunan sarana prasarana, santunan social dan pemberdayaan ekonomi melalui kerjasama yang sinergis dengan kelompok Peduli dan pihak Pemerintah.

Nilai strategis P2KKP adalah termasuk dari sekian proyek penanggulangan kemiskinan di era multi krisis yang diintrodusir pemerintah melalui fasilitas Bank Dunia. Sebagaimana proyek penanggulangan kemiskinan lainnya, seperti IDT, PDM-DKE, Taskin, OPK Beras dll, P2KKP juga bertujuan untuk menolong masyarakat agar mampu melewati masa transisi menuju tatanan hidup yang lebih baik. Namun demikian, terdapat perbedaan mendasar antara P2KKP dengan proyek penanggulangan kemiskinan lainnya tersebut, terutama dari segi visi dan misi yang diembannya. Setidaknya, secara singkat terdapat dua hal mendasar yang membuat P2KKP menjadi proyek yang cukup visioner.

Pertama, P2KKP tidak semata-mata diorientasikan untuk menanggulangi kemiskinan melalui penambahan dan pengembangan modal bergulir atau lembaga hutang piutang yang dimanfaatkan oleh Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM). Melainkan juga terintegrasi dengan aspek lain yang mendukung kegiatan ekonomi produktif, yaitu pembinaan lingkungan, baik fisik (pengadaan dan perbaikan sarana prasarana fisik berwawasan lingkungan) maupun non fisik (pengembangan SDM melalui pelatihan-pelatihan).

Kedua, kegiatan penanggulangan kemiskinan di atas diisyaratkan dikelola atas inisiatif masyarakat melalui pembentukan kelembagaan di tingkat warga masyarakat dan masyarakat disini bukan sebagai obyek melainkan sebagai subyek. Dalam istilah teknis P2KKP lembaga pengelola P2KKP yang diupayakan semaksimal mungkin dibentuk secara demokratis ini (dalam pengertian dari warga, oleh warga, untuk warga dan meletakkan unsur birokrasi sebagai pendukung) dinamakan sebagai Lembaga Keswadayaan Masyarakat (LKM). Dalam jangka panjang, LKM inilah yang akan menjadi forum pengambilan keputusan tertinggi di tingkat warga masyarakat sekaligus kendali untuk mengatasi berbagai persoalan sosial yang ada dimasyarakat. Hal ini dimungkinkan karena LKM, dalam proses pembentukannya. Keanggotaannya sendiri secara demokratis melalui musyawarah atau rembug warga.

Sangat dimengerti pula, bahwa Program P2KKP melalui UPK-LKM juga mengemban misi mulia yang didasari untuk mewujudkan hal-hal sebagai berikut :

a.   Berdayanya masyarakat Desa Lingga, khususnya bagi warga desa yang termasuk pada kelompok miskin dalam hal pengambilan keputusan untuk kepentingan kegiatan yang dibiayai oleh program P2KKP.

b.   Terbangunnya semangat dan sistem kedaulatan masyarakat, proses kemandirian serta terbangunnya tingkat Partisipasi dam berdemokrasi (Participation Democratic) pada komunitas masyarakat miskin di Desa Lingga, mulai dari menggali potensi, memilih kebutuhan, menseleksi, menetapkan dan mengelola pembangunan pada skala desanya, khususnya dalam prosedur Penilaian, Persetujuan dan Penyaluran bantuan baik untuk pembiayaan kegiatan ekonomi, prasarana dan sarana dasar lingkungan, peningkatan sumber daya manusia serta bentuk pembangunan lainnya yang sesuai dengan komponen program P2KKP.

Namun demikian tetaplah harus dipahami bahwa proses pemberdayaan, kemampuan dan penguatan masyarakat ini bukanlah sebuah proses yang mudah, seperti halnya semudah membalik telapak tangan. Dan secara faktual peran dan fungsi LKM Lingga Manik Sejahtera sebagai lembaga pengelola dana Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) sekaligus sebagai motor penggerak upaya-upaya penganggulangan kemiskinan di Desa, LKM Lingga Manik Sejahtera melalui jaringan kerjasama sinergis antara masyarakat dengan pemerintah Desa dan kelompok peduli serta pelaku pembangunan skala lokal lainnya dan seluruh komponen masyarakat, telah berjalan dengan baik dan proporsional meskipun masih belum memenuhi harapan yang terkandung dalam azas dan prinsip P2KKP secara optimal.

Visi, Misi dan Tujuan P2KKP

Paradigma baru P2KKP menitikberatkan pada pemahaman pentingnya kerjasama sinergis antar berbagai pelaku pembangunan dalam upaya penanggulangan kemiskinan, maka Visi pelaksanaan P2KKP melalui lembaga LKM adalah masyarakat mampu menjalin kerjasama sinergis dengan berbagai pelaku pembangunan pada skala lokal dalam upaya penanggulangan kemiskinan secara efektif mandiri dan berkelanjutan.

Sedangkan Visi P2KKP melalui organisasi masyarakat warga LKM adalah memberdayakan masyarakat miskin melalui penyediaan sumber daya, pendampingan teknis dan membangun kerjasama antar masyarakat dalam upaya menanggulangi kemiskinan yang mereka hadapi. Visi ini terkait dengan bagaimana masyarakat secara sadar untuk bersama-sama membangun di lingkungan masyarakat, baik sektor ekonomi, fisik dan peningkatan sumber daya manusia. Dengan demikian visi kelembagaan diharapkan mampu membangun masyarakat, dari masyarakat yang tidak berdaya menuju masyarakat yang berdaya, mandiri sehingga mencapai masyarakat madani (Civil Society) sejahtera lahir dab batin.

Misi P2KKP yang akan diwujudkan melalui LKM adalah terbangunnya peran serta masyarakat secara optimal dalam kegiatan penanggulangan kemiskinan melalui usaha-usaha nyata yang berkesinambungan dalam sebuah lembaga masyarakat yang kokoh menuju rakyat yang mandiri. Menjunjung tinggi harkat dan martabat masyarakat dalam menentukan arah pembangunan di lingkungan mereka dengan melibatkan masyarakat melalui Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM). Misi LKM dalam pelaksanaan P2KKP lebih terfokus pada misi social yaitu membantu masyarakat dalam proses pembangunan diri dan lingkungan sehingga pencapaian tujuan tidak dapat lepas dari misi yang diemban oleh LKM dalam membantu pelaksanaan program Kelompok Swadaya Masyarakat (KSM).

Tujuan P2KKP yang dilaksanakan melalui program kerja LKM sebagai sarana atau wadah di tingkat masyarakat, yaitu wadah dalam pembangunan, baik dalam hal kebijaksanaan maupun teknis pelaksanaannya, mulai dari penggalian dan penetapan masalah, penyusunan ranking yang disetujui sampai pada pengelolaan pembangunan itu sendiri bersama dengan Unit Pelaksana Kegiatan yang ada (UPK,UPL,UPS). Sedangkan di tingkat KSM dengan keberadaan LKM adalah sebagai mitra dalam pembangunan kegiatan ekonomi, fisik dan sosial, peningkatan SDM. Dengan demikian tujuan antara LKM dan KSM dalam pelaksanaan P2KKP akan tercipta suatu kesamaan tujuan untuk mencapai masyarakat yang mandiri dan mampu mengatasi persoalan di lingkungannya secara efektif dan berkelanjutan dengan berpegang pada prinsip demokrasi, partisipasi, transparansi, akuntabilitas dan desentralisasi yang mengarah pada TRIDAYA, yaitu : Pemberdayaan bidang pembangunan sarana dan prasarana, Pemberdayaan bidang sosial dan Pemberdayaan bidang ekonomi.

Maksud dan Tujuan Penyusunan Rembuk warga Tahunan

a.    Maksud

     Maksud diadakannya Sidang Rembug Warga ini adalah untuk memenuhi kewajiban Lembaga keswadayaan Masyarakat (LKM) Lingga Manik Sejahtera dalam mempertanggung jawabkan kegiatan selama tahun 2015 kepada seluruh komponen masyarakat Desa Lingga.

b.    Tujuan

Tujuan diadakannya Sidang Rembug Warga ini adalah :

> Sebagai ilustrasi konkrit tentang perkembangan pelaksanaan
   P2KKP.
> Untuk melakukan koreksi, evaluasi, revisi dan merekomendasi 
   kinerja LKM Lingga
   Manik Sejahtera.

> Menetapkan Rencana Kerja dan Rencana Anggaran Belanja LKM 
   Lingga Manik Sejahtera Tahun 2016.

Sebagaimana lazimnya, sebuah bentuk Laporan Pertanggungjawaban yang berfungsi untuk mengetahui kondisi hasil kinerja masa lalu, memetakan kelebihan dan kekurangannya lalu membuat kesimpulan-kesimpulan agar tercapai strategi pengembangan pada masa yang akan datang menuju prakondisi sebuah lembaga yang demokratis, partisipatoris, transparan, akuntable dan desentralistis selaras dengan prinsip-prinsip P2KKP, bukanlah media peradilan (Justifikasi) untuk mencari siapa yang salah atau kekurangan-kekurangan pihak lain namun lebih mengedepankan kepemilikan terhadap lembaga LKM (Self of Belonging) dan mencari apa yang tidak benar untuk dipikirkan cara menyelesaikannya secara bersama-sama dalam mencapai tujuan dan cita-cita yang diharapkan dan sesuai dengan semboyan “Bersama Membangun Kemandirian”.

BAB II

PROFIL LKM LINGGA MANIK SEJAHTERA

Pengertian LKM

LKM adalah sebuah lembaga berbentuk paguyuban yang dirancang untuk membangun kembali kehidupan mansyarakat mandiri yang mampu mengatasi persoalan-persoalan kemiskinannya sendiri dan mengemban misi untuk menumbuhkembangkan ikatan-ikatan social yang sudah mulai pudar dan menggalang solidaritas social sesama warga agar saling bekerja sama demi kebaikan bersama.

Dan sesuai dengan Berita Acara Rembug Warga pada tanggal 06 Juli 2015 maka terbentuklah Lembaga Keswadayaan Masyarakat (LKM) Lingga Manik Sejahtera yang beranggotakan 13 orang sebagai wakil masyarakat yang representatif dan dipilih secara demokratis dengan susunan organisasi sebagai berikut  :

  

1.  Susunan Pengurus

No.	N  a  m  a	A l a m a t	J a b a t a n
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.	WILIANTO H. HADIRMAN HASYIM SAJIB IRMANTO EFRAN HERYADI ELMI TAUPAN ARGANI DEWI SARTIKA SUGENG NOPRIANTO	RT. 03 Dusun V RT. 03 Dusun II RT. 05 Dusun IV RT. 04 Dusun II RT. 04 Dusun I RT. 06 Dusun III RT. 01 Dusun III RT. 04 Dusun I RT. 02 Dusun V	Koordinator Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota Anggota

2.  Unit Pelaksana Kegiatan

Sekretariat	UPK	UPL	UPS	DP UPK
JAUHARI EFFENDI	LAILI ISNAINI ARI	AZMI	MISNAWATI

3.  Sekretariat LKM

Sekretariat LKM Lingga Manik Sejahtera menempati Kantor Kepala Desa Lingga,

Alamat Jalan Baru Dusun II

Buku Bank Sekretariat LKM / BKM

Bulan November 2015

No	Rekening Atas Nama	Nomor Rekening Aktif di Bank Sumsel	Saldo Terakhir
1	LKM LINGGA MANIK SEJAHTERA	156-09-09327	Rp. 49.987.679,-

Buku BOP LKM / BKM

Periode Bulan September - November 2015

No.	Jumlah BOP	Pengeluaran - Pengeluaran								Saldo Akhir
		ATK	Rapat	Trnspt	Inv	Skrt	UPL	UPS	UPK
1	Rp. 3.000.000	124.000	50.000	-	550.000	1.400.000 ( 7 bln )	200.000			60.000

Peralatan Perlengkapan LKM “Lingga Manik Sejahtera”

No.	Nama Barang	Unit	Kondisi
1	Stempel LKM	1 Buah	Baik
2	Printer Canon iP 2770	1 Buah	Baik

BAB III

LAPORAN KEGIATAN

Kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Lembaga Keswadayaan Masyarakat (LKM) Lingga Manik Sejahterapada tahun 2015 adalah sebagai berikut  :

1.        Kegiatan Lingkungan

No.	Nama KSM/ Panitia	Alamat	Jenis Usulan Kegiatan	Volume (m)	Sumber Pendanaan
					Swadaya	BLM P2KP
						(Rp)
1	JAMBU	RT 04 Dusun I	Pembuatan Drainase Batu Bata	58 x 0,3 x 0,3 M	2.520.000	6.965.000
		RT 03 Dusun I	Rehab Jalan Beton	25 x 1,5 x 0,1 M	2.130.000	4.685.000
2	KELAPA	RT 03 Dusun II	Pembuatan Siring Cor Beton	22 x 0,5 x 0,4 M	2.015.000	4.076.000
		RT 03 Dusun II	Rehab Siring Cor Beton	20 x 0,4 x 0,4 M	1.760.000	3.324.000
3	DUKU	RT 06 Dusun III	Pembuatan Jalan Beton	108 x 1,2 x 0,1 M	3.880.000	18.250.000
4	MAWAR	RT 04/05 Dusun IV	Rehab Jalan Beton	116 x 1,2 x 0,08 M	4.464.000	14.800.000
5	MELATI	RT 02 Dusun V	Pembuatan Siring Cor Beton	107 x 0,4 x 0,35 M	3.385.000	16.600.000
6	COKLAT 1	RT 01 Dusun V	Pembuatan Plat Decker	34 x 1,5 x 0,1 M	4.345.000	27.000.000
7	COKLAT 2	RT 01 Dusun V	Pembuatan Jalan Beton	50 x 1 x 0,1 M	2.470.000	6.300.000
TOTAL KEGIATAN LINGKUNGAN					26.969.000	102.000.000
BOP LKM						3.000.000
TOTAL KESELURUHAN					26.969.000	105.000.000

2.    Identifikasi Pemberdayaan Bidang Sosial

       > Nihil

3.    Pemberdayaan Bidang Ekonomi Produktif

       > Nihil

 4.    Organisasi

a.  Pelatihan Masyarakat ( Pelmas ) :

> Pelatihan Penguatan LKM dan Aparat Desa

> Pelatihan Tim Inti Perencanaan Partisipatif ( TIPP )

> Pelatihan Penguatan UPL, UPS, UPL dan SEKRET

> Pembuatan Media Warga LKM Lingga Manik Sejahtera 
   sebanyak 5 Edisi

b.  Rembug Warga tentang Sosialiasi Program P2KKP

c.  Pertemuan rutin antara pengurus LKM dengan Perangkat Desa (Review Partisipatif)

d.  Kegiatan pendataan Baseline 100 0 100 oleh petugas Tim Inti 
      Perencanaan Partisipatif (TIPP)

RENCANA KERJA

LKM LINGGA MANIK SEJAHTERA

No.	Bidang	Kegiatan	Tujuan	Sasaran	Ket.
1.	Organisasi dan Manajemen	- Pertemuan rutin   Bulanan. - Memantapkan   kelembagaan   organisasi. - Pengadaan barang   inventaris sekretariat. - Pembangunan kantor   Sekretariat LKM.	- Koordinasi &   Evaluasi LKM - Mengadakan   Pembinaan KSM - Mendukung kegiatan   Administrasi. - Mendukung kegiatan   Kelembagaan.	- PK – LKM   & UP2. - Ketua KSM      /Anggota. - Sekretariat - PK LKM	- Peningkatan     Kinerja LKM - Pembekalan &   sosialisasi - Memantapkan    kemandirian    lembaga.
2.	Sarana & Prasarana (Lingkungan)	- Pembangunan/Rehab     Jalan Setapak. - Pembuatan MCK - Pembangunan   Saluran Air. - Pembangunan dinding   penahan tanah. - Bedah rumah warga   miskin.	- Peningkatan mutu    jalan dan lingkungan    serta permukiman.	Warga	Berdasarkan dari usulan tingkat Basis/RT
3.	Sosial	Peningkatan gizi balita & ibu hamil, Bantuan perlengkapan  sekolah anak tidak mampu, Bea siswa anak tidak mampu	Meningkatkan kepedulian kepada balita, ibu hamil dan anak warga tidak mampu	Balita, ibu hamil dan anak warga tidak mampu	Penerima Manfaat tepat sasaran
4.	Ekonomi	Menghidupkan dan menggiatkan kembali kegiatan ekonomi bergulir ( UPK )	Dapat membantu meningkatkan taraf Perekonomian Masyarakat Usaha lemah	Warga pelaku ekonomi	Dalam tahap proses penindak lanjutan

BAB V

P  E  N  U  T  U  P

Demikianlah susunan Laporan Pertanggungjawaban Badan Keswadayaan Masyarakat (LKM) Lingga Manik Sejahtera tutup buku tahun 2015, disampaikan pada acara Rembug Warga Tahunan. LPJ PK-LKM untuk dievaluasi, direvisi dan dikaji secara serius sehingga terdapat saran, kritik dan masukan yang berarti untuk kemajuan serta meningkatkan profesionalisme pengelolaan LKM Lingga Manik Sejahtera dimasa yang akan datang sebagai wujud kongkrit kepedulian terhadap upaya penanggulangan kemiskinan di Desa Lingga melalui wadah LKM Lingga Manik Sejahtera.

Kiranya obyektifitas penilaian, apakah Sidang Rembug Warga ini menerima atau menolak Laporan Pertanggungjawaban ini dan PK-LKM Lingga Manik Sejahtera menyerahkan sepenuhnya kepada musyawarah, karena hanya inilah awal pengabdian yang dapat diberikan oleh PK-LKM Lingga Manik Sejahtera kepada seluruh masyarakat Desa Lingga yang tercinta ini.

Keberhasilan bukanlah cita-cita yang diretas lewat mimpi dan angan-angan namun perlu kerja bersama yang diramu dengan keteguhan dan konsistensi tinggi, maka seluruh pelaku P2KKP sewajarnya meningkatkan kerjasama dan kepedulian terhadap tugas dan tanggung jawab masing-masing dengan memegang nilai-nilai luhur kemanusiaan (kerelawanan, keikhlasan, kejujuran, keadilan, dapat dipercaya, kesetaraan serta kebersamaan dalam keberagaman) berdasarkan prinsip-prinsip (demokratisasi, partisipatoris, transparansi, akuntabilitas dan desentralisasi), jika pekerjaan merupakan kenikmatan maka kehidupan adalah kesenangan, jika pekerjaan merupakan kewajiban maka kehidupan adalah perbudakan.

Semoga Allah SWT selalu memberikan kekuatan dan petunjuk bagi perjalanan pengabdian Lembaga Keswadayaan Masyarakat Lingga Manik Sejahtera.

Desa Lingga, 08 Desember 2015

LKM LINGGA MANIK SEJAHTERA

DESA LINGGA,

WILIANTO                          JAUHARI EFFENDI
Koordinator                               Sekretaris